«Новый фокус» · Государство узаконит «налоговый террор»

Правительственные поправки в Налоговый кодекс, которые Госдуме предстоит одобрить в начавшуюся осеннюю сессию, по-сути, легализуют террор налоговых органов. К такому выводу пришли участники парламентских слушаний, состоявшихся в Госдуме в четверг.

Государственная дума может стать последним оплотом налогоплательщиков. На начавшуюся на этой неделе парламентскую сессию запланировано принятие поправок в первую часть Налогового кодекса, касающихся налогового администрирования. Сегодня в Госдуме лежит три соответствующих законопроекта – два депутатских и один правительственный. За базовый законопроект, который и будет обсуждаться на заседаниях, будет взят последний, поскольку депутатские проекты были внесены в Госдуму еще три года назад и во многом потеряли свою силу.

Правительственный проект – свежий, именно он вызывает у депутатов серьезные вопросы. Депутаты разнесли правительственные поправки в пух и прах. Народные избранники единодушны в том, что правительственный законопроект террор налоговиков только закрепляет. По мнению председателя экспертного совета по налогам бюджетного комитета Думы Михаила Орлова, баланс интересов государства и налогоплательщика соблюсти не удалось: «С первого взгляда на текст законопроекта видно, кому симпатизируют его разработчики». Больше всего нареканий у участников слушаний вызвало изменение в законопроекте статуса камеральных проверок.

Камеральная проверка – это проверка, которая проводится налоговым органом без выезда на предприятие по предоставленной компанией налоговой отчетности. Отчетность предоставляется перед выплатой налогов, чтобы налоговики проверили ее правильность. В нынешней редакции закона, по результатам этой проверки, к налогоплательщику не может быть применено никаких санкций. Но в Минфине решили, что к «арифметике», которой, по сути, является камеральная проверка сейчас, нужно прибавить «аналитику» – инспектора должны не только проверять правильность отчетности, но и сопоставлять ее с предыдущими и искать основания для проведения выездной проверки. Кроме того, по завершении проверки налогоплательщику будет высылаться акт, в котором, в том числе может содержаться требование по налоговой недоимке.

Вообще, суть камеральной проверки в том, что налогоплательщик сдает отчетность, чтобы правильно заплатить налог и налоговики помогают ему это сделать, проводя счетную проверку отчетности. А с принятием этих поправок сдача отчетности для налогоплательщика превращается в ошибку, за которой его ждут одни только неприятности. Видимо, российские власти игнорируют предварительный и текущий контроль, сразу переходя к так называемому последующему контролю. Рассуждения последующего контроля следующие: вы действуйте, как знаете, а мы потом проверим и накажем. Вот такой подход и закрепляет правительственный законопроект. Налоговые органы в этом случае превращаются в репрессивную систему.

Недовольство у депутатов вызывает также и то, как Минфин подправил проведения выездных проверок. Главная претензия бизнеса к этим проверкам заключалась в том, что они, согласно действующему законодательству, могут длиться бесконечно. Теперь, считают в Минфине РФ, проверка, даже в самом сложном случае, не будет длиться более 14-15 месяцев. «Но ведь это очень большой срок», – отмечает зампредседателя бюджетного комитета Андрей Макаров. Кроме того, Минфин так и не удовлетворил требование бизнеса, и список документов, которые налоговые органы могут потребовать при проверках – выездной и камеральной, – остался открытым. Баланс интересов налогоплательщиков и налоговых органов нарушен также и в части несения ими ответственности за нарушения законодательства. По словам Макарова налогоплательщик несет конкретную отвественность – вплоть до уголовной, а за налоговые органы отвественность несет государство в том, что касается финансов. Он считает, что необходимо ввести норму, по которой конкретные лица в налоговых органах будут нести уголовную ответственность за нарушение налогового законодательства. А эта инициатива кажется из области фантастики.

Государство узаконит «налоговый террор»

Комментарии посетителей

Добавление комментария

Ваше мнение

Календарь

Хакасия: Наши Новости